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兩部門聯(lián)合出臺《綠色建材評價標識管理辦法》

        編者按：為落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》和《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委。住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》要求，大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設需求，落實節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，加快轉變城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，改善需求結構，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進建材工業(yè)轉型升級，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部制定了《綠色建材評價標識管理辦法》。

綠色建材評價標識管理辦法
第一章  總則

        第一條為加快綠色建材推廣應用，規(guī)范綠色建材評價標識管理，更好地支撐綠色建筑發(fā)展，制定本辦法。
        第二條本辦法所稱綠色建材是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
        第三條本辦法所稱綠色建材評價標識（以下簡稱評價標識），是指依據(jù)綠色建材評價技術要求，按照本辦法確定的程序和要求，對申請開展評價的建材產(chǎn)品進行評價，確認其等級并進行信息性標識的活動。
        標識包括證書和標志，具有可追溯性。標識的式樣與格式由住房城鄉(xiāng)建設部和工業(yè)和信息化部共同制定。
        證書包括以下內(nèi)容：
        （一）申請企業(yè)名稱、地址；
        （二）產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品系列、規(guī)格/型號；
        （三）評價依據(jù)；
        （四）綠色建材等級；
        （五）發(fā)證日期和有效期限；
        （六）發(fā)證機構；
        （七）綠色建材評價機構；
        （八）證書編號；
        （九）其他需要標注的內(nèi)容。
        第四條每類建材產(chǎn)品按照綠色建材內(nèi)涵和生產(chǎn)使用特性，分別制定綠色建材評價技術要求。標識等級依據(jù)技術要求和評價結果，由低至高分為一星級、二星級和三星級三個等級。
        第五條評價標識工作遵循企業(yè)自愿原則，堅持科學、公開、公平和公正。
        第六條鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應用綠色建材。鼓勵新建、改建、擴建的建設項目優(yōu)先使用獲得評價標識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財政資金的建設項目，應使用獲得評價標識的綠色建材。

第二章  組織管理

        第七條住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部負責全國綠色建材評價標識監(jiān)督管理工作，指導各地開展綠色建材評價標識工作。負責制定實施細則和綠色建材評價機構管理辦法，制定綠色建材評價技術要求，建立全國統(tǒng)一的綠色建材標識產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，動態(tài)發(fā)布管理所有星級產(chǎn)品的評價結果與標識產(chǎn)品目錄。
        第八條住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部負責三星級綠色建材的評價標識管理工作。省級住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)一星級、二星級綠色建材評價標識管理工作，負責在全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上發(fā)布本地區(qū)一星級、二星級產(chǎn)品的評價結果與標識產(chǎn)品目錄，省級主管部門可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)管理辦法或實施細則。
        第九條綠色建材評價機構依據(jù)本辦法和相應的技術要求，負責綠色建材的評價標識工作，包括受理生產(chǎn)企業(yè)申請，評價、公示、確認等級，頒發(fā)證書和標志。

第三章  申請和評價

        第十條綠色建材評價標識申請由生產(chǎn)企業(yè)向相應的綠色建材評價機構提出。
        第十一條企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品特性、評價技術要求申請相應星級的標識。
        第十二條綠色建材評價標識申請企業(yè)應當具備以下條件：
        （一）具備獨立法人資格；
        （二）具有與申請相符的生產(chǎn)能力和知識產(chǎn)權；
        （三）符合行業(yè)準入條件；
        （四）具有完備的質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；
        （五）申請的建材產(chǎn)品符合綠色建材的技術要求，并在綠色建筑中有實際工程應用；
        （六）其他應具備的條件。
        第十三條申請企業(yè)應當提供真實、完整的申報材料，提交評價申報書，提供相關證書、檢測報告、使用報告、影像記錄等資料。
        第十四條綠色建材評價機構依據(jù)本辦法及每類綠色建材評價技術要求進行獨立評價，必要時可進行生產(chǎn)現(xiàn)場核查和產(chǎn)品抽檢。
        第十五條評審結果由綠色建材評價機構進行公示，依據(jù)公示結果確定標識等級，頒發(fā)證書和標志，同時報主管部門備案，由主管部門在信息平臺上予以公開。
        標識有效期為3年。有效期屆滿6個月前可申請延期復評。
        第十六條取得標識的企業(yè)，可將標識用于相應綠色建材產(chǎn)品的包裝和宣傳。

第四章  監(jiān)督檢查

        第十七條標識持有企業(yè)應建立標識使用管理制度，規(guī)范使用證書和標志，保證出廠產(chǎn)品與標識的一致性。
        第十八條標識不得轉讓、偽造或假冒。
        第十九條對綠色建材評價過程或評價結果有異議的，可向主管部門申訴，主管部門應及時進行調(diào)查處理。
        第二十條出現(xiàn)下列重大問題之一的，綠色建材評價機構撤銷或者由主管部門責令綠色建材評價機構撤銷已授予標識，并通過信息發(fā)布平臺向社會公布。
        （一）出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質量事故的；
        （二）標識產(chǎn)品經(jīng)國家或省市質量監(jiān)督抽查或工商流通領域抽查不合格的；
        （三）標識產(chǎn)品與申請企業(yè)提供的樣品不一致的；
        （四）超范圍使用標識的；
        （五）以欺騙等不正當手段獲得標識的；
        （六）其他依法應當撤銷的情形。
        被撤銷標識的企業(yè)，自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請標識。

第五章  附則

        第二十一條每類建材產(chǎn)品的評價技術要求、綠色建材評價機構管理辦法等配套文件由住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部另行發(fā)布。
        第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。