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工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)

準(zhǔn)入公告管理暫行辦法的通知

工信部原〔2014〕286號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：
　　為規(guī)范實(shí)施《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，便于社會(huì)監(jiān)督，我部制定了《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。
　　請(qǐng)依據(jù)本暫行辦法，及時(shí)將本地區(qū)符合《建筑衛(wèi)生陶瓷準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)申報(bào)材料及你單位審核意見（一式兩份，并提交電子文檔）報(bào)送我部（原材料工業(yè)司）。

工業(yè)和信息化部
2014年7月8日

建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告
管 理 暫 行 辦 法
第一章　總　　則
　　第一條　為實(shí)施《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)），規(guī)范建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告管理，制定本辦法。
　　第二條　各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級(jí)工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件保持情況。
　　工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)工業(yè)主管部門審核推薦的準(zhǔn)入公告申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核、公示和公告，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二章　申請(qǐng)與審查
　　第三條　申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格；
　　（二）符合《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》；
　?。ㄈ┳袷貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。
　　第四條　具備條件的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級(jí)工業(yè)主管部門提出準(zhǔn)入公告申請(qǐng)，并提交《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》（見附件）及所需材料。
　　申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第五條　申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬┙ㄖl(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書；
　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件；
　?。ㄎ澹┕?jié)能評(píng)估和審查文件（新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目提供）；
　?。┵|(zhì)量抽檢報(bào)告；
　?。ㄆ撸?qiáng)制性認(rèn)證證書（生產(chǎn)瓷質(zhì)磚的提供）；
　?。ò耍┡盼墼S可證和污染物排放達(dá)標(biāo)證明材料；
　?。ň牛┠茉蠢脿顩r報(bào)告（年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的企業(yè)提供）；
　?。ㄊ┵|(zhì)量保證體系有效證明文件；
　?。ㄊ唬┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；
　?。ㄊ┥夏甓壬绫＝鹄U費(fèi)憑證及納稅憑證；
　?。ㄊ┞殬I(yè)健康保障體系有效證明文件；
　?。ㄊ模┥a(chǎn)線運(yùn)行情況說明。
　　上述（二）至（十三）項(xiàng)材料，請(qǐng)?zhí)峁┙?jīng)省級(jí)工業(yè)主管部門核實(shí)的復(fù)印件。
　　第六條　省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)材料齊全、符合規(guī)定的申請(qǐng)，予以受理并出具受理通知書。對(duì)材料不全或不符合規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。
　　省級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和部門意見報(bào)工業(yè)和信息化部。
　　省級(jí)工業(yè)主管部門意見應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及社會(huì)責(zé)任等是否符合要求。
　　第七條　工業(yè)和信息化部在收到省級(jí)工業(yè)主管部門推薦的申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)，組織專家完成復(fù)核。
　　必要時(shí)，工業(yè)和信息化部或委托省級(jí)工業(yè)主管部門組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。實(shí)地復(fù)核專家應(yīng)在兩名以上。實(shí)地復(fù)核結(jié)果由專家和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。
　　第八條　符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示（1個(gè)月），公示無異議的，予以公告。
第三章　監(jiān)督管理
　　第九條　進(jìn)入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)（以下簡稱已公告企業(yè)）要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并定期對(duì)照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開展自查。每年1月31日前將上年度企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。
　　第十條　企業(yè)自查報(bào)告是檢查已公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，應(yīng)說明以下情況：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
　?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、社會(huì)責(zé)任等制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
　?。ㄈ┢髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)、法人代表、相關(guān)資質(zhì)、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力等變更情況。
　　第十一條　省級(jí)工業(yè)主管部門審核企業(yè)自查報(bào)告。每年3月31日前將審核后的企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。
　　第十二條　工業(yè)和信息化部或委托省級(jí)工業(yè)主管部門組織專家對(duì)已公告企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)現(xiàn)場檢查（通知后2日內(nèi)完成）。臨時(shí)現(xiàn)場檢查，不應(yīng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由專家對(duì)照企業(yè)自查報(bào)告，檢查已公告企業(yè)保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況。臨時(shí)現(xiàn)場檢查記錄由專家和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。
　　第十三條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的情況，可向工業(yè)和信息化部或省級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)。
　　第十四條　已公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)工業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改后仍不合格的，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其公告。
　?。ㄒ唬┥陥?bào)材料有弄虛作假行為；
　?。ǘ┌l(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全生產(chǎn)事故；
　?。ㄈ┎唤邮鼙O(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模┈F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不能保持準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄎ澹┌l(fā)生重大違法行為。
　　工業(yè)和信息化部擬撤銷已公告企業(yè)名單，應(yīng)提前告知相關(guān)省級(jí)工業(yè)主管部門和企業(yè)，聽取其陳述和申辯，并組織專家對(duì)企業(yè)陳述和申辯進(jìn)行論證，之后決定是否撤銷公告。
　　被撤銷公告的已公告企業(yè)，經(jīng)整改合格滿1年后方可重新申請(qǐng)公告。
第四章　附　　則
　　第十五條　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)除外）所有類型的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。
　　第十六條　受理準(zhǔn)入公告申請(qǐng)、現(xiàn)場復(fù)核和臨時(shí)現(xiàn)場檢查均不得收受申請(qǐng)企業(yè)費(fèi)用。
　　第十七條　本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條　本辦法自2014年8月1日起施行。
　　附件：建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書（略，詳情請(qǐng)登錄工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）